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　　本网讯：(作者 新郑市公安局张世杰)战国是一个走向统一的时代，大国为了争夺统一华夏的领导权，小国为了延续自己薪火相传家族统治，争相任用贤能之士，改革内政外交的弊端，以求达到富国强兵的目的。在这些改革中，有的成功了，使国家走向富强；有的国家却因为改革失败，从而国家走向衰落，甚至身死国灭。如不识时务的燕王会、燕相子之，人亡政息的燕昭王、赵武灵王，求荣反辱的齐闵王、徐堰王，真个是“其兴也勃焉，其亡也忽焉”；在各国争相变革的背景下，强大起来的国家就开始进行兼并战争，大国吞并小国，从而完成了局部统一。大国之间就城池、土地的反复争夺，各诸侯国之间的强弱变化进一步加剧了局势的动荡，真个是“你方唱罢我登场”、“城头变换大王旗”。就在这种相互争夺、相互战争的同时不适应现实东西纷纷被摒弃，新的统治方式代替了旧的统治方式，新的文化道德代替了旧的文化道德，在这种新陈代谢的过程中，文明的火种被进一步点燃，传统的华夏民族开始迎来再次统一和进步的曙光。

　　随着各国相继变法图强和各种联盟的建立与瓦解，各种势力的均衡会出现有利于一方而不利于另一方的微妙变化。这些变化对各诸侯国内部的政治、经济、社会各方面甚至整个国家的强弱走势都起着非常重要的影响，各国内外政策都要及时改弦更张。改变既然成为一种经常性的行为，那么在具体执行的过程中就不能由国君亲力亲为，国君代表国家，如果国君朝秦暮楚轻则会影响整个国家的形象，重则犯众怒遭到各国群起而攻之，各国都承担不了这样严重的政治后果。变法图强与纵横捭阖又是当时形势的必须，在严重的政治风险和强烈的社会必须的双重压力下，各国都必须走出一条既不损害各国形象又必须保证国家利益道路。各诸侯国都不约而同的把眼光投向了同一阶层—“士”。

　　“士”本身也是奴隶主贵族，随着社会动荡，大多数的“士”都失去了封地和财产，只有保留了封号。把这些人笼络到自己麾下委以重任，一方面可以加强本国的政治、军事实力，另一方面当国家政策调整时用持相反意见的“士”来代替执政的“士”，可以减轻政策改变给国家带来的各种不利影响。各诸侯国出于现实的需要，给“士”在历史舞台上表演的创造了机会，但是变法图强的商鞅被车裂，身配六国相印的苏琴死于刺客之手，两为秦相、一为魏相的张仪黯然谢幕，那为什么这些“士”还心甘情愿甚至急不可耐的做各国国君为了维护自身利益的牺牲品呢？或许他们并不在乎自身结局是否悲惨，他们真正享受的是将各国国君玩弄于鼓掌之中、言谈举止之间兴国丧邦的快乐。更为弥足珍贵的是这些士敢于打破常规，运用新思维、发现新方法、解决新问题，这种首创精神是值得我们尊敬的，也是值得我们学习的。

　　《战国策》是由西汉末年著名学者刘向、刘歆根据对当时汉室宫廷藏书整理而来的一部于国别体史书，按照国别记载了战国时期东周及主要诸侯国二百八十余年的历史。概述了各国以势相争、以谋相夺的社会特点与历史风貌，其特点在于非常重视辑录游说之士的言行策略和政治主张，甚至有人把此书称为游说之士的实战演习手册。由于年代久远他们究竟参考了哪些文献不得而知，但是由于西汉末期距离战国时期时间不长，也只有两百年左右，再加上西汉时期重视文教，很多在秦朝被禁止的书籍在西汉得以重见天日，西汉初期年龄较大的人都经历过秦始皇统一中国的战争，这就为很多战国时期的史料得以保存提供了良好的基础，因此西汉时期的人通过对藏书的整理还原出一个真实的战国时代是完全有可能的。因此《战国策》所记载的历史事件绝大部分都能和其他史书相互对照。

　　我本人没有什么德才修养，对历史知识也不过一知半解，浅薄的学识根本不配对先贤这部书评头论足。今不揣冒昧愿将读《战国策》时提炼的观点写出来与大家分享，是因为我认为古人的思想能穿越时间和空间的界限，给我们民警以借鉴意义。古人面对复杂的局势的一些巧妙想法和做法，不仅能用于古，而且能用于今；不仅能用国，而且能用于家；不仅能用于家；而且能用于人。希望能通过我的介绍能够帮助民警找到干好公安工作的方法论。只是无论从理论上还是实践中我都是很浅薄的，希望我在讲这些观点的时候不会见笑于大方之家。

　　齐襄王之忧

　　一、故事梗概

　　战国中期，由于齐威王和齐宣王两代打下了很好的基础，到齐闵王的时候，齐国是一个非常强大的国家。由于资本雄厚，齐闵王就开始骄傲起来，在内部他罢免了孟尝君的宰相职位；对外他联合楚国灭掉宋国从而扩展了齐国的疆界，还趁着燕王会和燕相子之搞禅让制导致燕国内乱的机会，出兵攻占了燕国，但是后来因燕国百姓的反抗而退兵。这些行为提高了齐国的威望，但也引来内外的不满。首先孟尝君的门客到处宣扬齐闵王无道，请求各国出兵伐齐；其次由于宋国是秦国的盟友，宋国被齐国所灭，必然激化秦国和齐国的矛盾；三晋由于与宋接壤，深怕齐国趁着兵威向他们提出领土要求。最重要的是燕国继位的国君燕昭王是一个很有作为的人，他继位以后很快就稳定了局势，为了报复齐国对燕国的伤害，他筑起了一座黄金台，用高额的报酬和极其尊贵的礼仪收拢了郭隗、剧辛、乐毅等一批人才，日夜整军经武，伺机报复齐国。很快各国结成反齐同盟，燕国大将乐毅在秦、韩、赵、魏联军的帮助下很快就率领大军攻占了除呂、墨之外的齐国绝大部分领土。

　　楚将淖齿历数齐闵王的过失杀掉了他，驻守墨城的齐国宗室田单利用燕国内部斗争激烈和撤换乐毅的机会，利用火牛阵大破燕军，并在王孙贾等民军以及齐国百姓的配合下收复了大部分齐国国土。由于田单本身是齐国的宗室子弟，很多人想拥立他做齐国的王，田单为了表明自己无私，坚决要拥立齐闵王的太子。齐闵王殉难以后，太子逃到了史官的家中，更名改姓与史官的女儿私通才活了下来，后来被田单接到墨城立为齐王，就是历史上的齐襄王，齐襄王封田单为安国君。

　　齐国国土光复以后，齐襄王率领军民准备回到临淄，在路上，遇到很多饥民。田单就把携带食物和衣服分给他们，直到过淄水时，田单把自己随身携带的衣服和食物都分完了，田单就把自己的口粮和身上穿的衣服分给饥民，自己却形容憔悴、衣衫单薄。齐襄王在车上看到了这些，开始不安起来了，心里想：“田单这个贼子，是要偷我的国家呀。”

　　想着想着就把这话不由自主的说了出来。这时候他感觉不好，因为他看到赶车的人正在注视着他，这时候齐襄王已经不怀好意了。就问赶车的人：“你听见了什么？”赶车的人就说：“我什么都听见了，不过你拨那个担心，我把你送到地方我就走了，遁迹山林谁也不会找到我。”齐襄王就问：“你为什么要离开？”赶车的人说：“齐国要有大难了,我走是为了不受牵连呀。”齐襄王说：“你这是什么话，我处理田单就是要解除齐国的大难。”赶车的人说：“先王的时候，各国联合伐齐，齐国都要灭亡，幸亏田单齐国才可以保住，大臣们要他做王，他却坚持要立你为王，像这样的人你竟然要杀他，我恐怕诸侯的兵马再来的时候没有人给国家卖命，国家岂不是要亡了吗，我现在走，就是不希望在国家灭亡的时候遭难啊。”齐襄王说：“我也不能在这儿看着他收买人心，无所作为呀。”赶车的热说：“他收买人心，你不会也收买人心，他干了好事，你就下诏书褒奖他，并说这事儿是你让他干的，并且称赞他干得很好，让老百姓念他好时候也念着你的好。你经常褒奖田单老百姓都觉得你对他好，他有德政的时候，来百姓感谢他的同同时，也感谢你。如果你这样干，别说田单不一定有造反的心，就是他有造反之心谁会跟他造反呢。”

　　齐襄王认为有道理，就诏书说：“我天天想着怎么样不让老百姓不挨饿、不受冻，安国君很能体谅我的意思，整天替我干这些事，我觉得他干的很漂亮。”老百姓看到国王和大臣都是明君、名臣，国家很快就安定下来了。齐襄王在对外关系又能够小心侍奉秦国这样大国，和睦其他弱小的国家,齐国在战国又开始强盛了起来。

　　二、领导的襄王心态

　　这个故事寓意很深刻，仔细想想，就会给我们很多启示，我个人认为这个故事主要讲的是上下级关系，换句话说，讲的就是领导艺术。任何一个领导者都不得不面临一个问题，那就是对下属约束的太严就会缺乏活力，下属畏首畏尾，无心工作；对下属放的太宽，又担心下属侍宠生骄，不服从管理。总之，控之则死，纵之则乱，古今中外，概莫能外。然而齐襄王为我们提供了解决这种矛盾的一种极好的思路。

　　我们以公安工作为例反过来想，如果上级要求下级完成某项工作，这项工作如果是服务类的，下级就难免和老百姓打交道；如果是行政类的，下级就难免和其他部门的同事、领导打交道，如果是打击类的，下级就难免和嫌疑人打交道。下级把这项工作完成的很好，老百姓、上级领导和其他部门的同志，甚至被处理的嫌疑人及其家属，都对这个干工作的人赞赏有加，这个时候上级就会产生齐襄王那样忧虑。为什么呢？你想啊，如果辖区的老百姓都知道只要找到那个下级就可以办成自己的事情，上级领导只知道在该辖区只有一个下级在安心工作，嫌疑人只知道是这个下级对他从宽处理了，那么这个上级能不忧虑吗？忧虑是正常的，但怎么处理这件事呢？这就是学问。

　　三、缺乏风度之害

　　如果不按照齐襄王的思路，那会出现什么情况呢？辖区的老百姓只知道有你，不知道有我，那好，你不要再管服务这一块儿了，我给你换个工作，你在新的岗位上好好锻炼吧。上级领导和其他部门的同志这知道有你，那好你就少去汇报几次工作吧，少去协调几个问题吧。如果连嫌疑人都只知道有你不知道有我，那好我就命令你对嫌疑人从严处理，自首的不自首都从严。如果真的是这样话会是一个什么后果，我们使者分析一下：

　　刚从服务类工作岗位调走的这个下级首先会心里不平衡，我没日没夜的加班把工作干的这么好，现在你为了私念，把我调走，那好吧，我也不是天生好加班，能少加班少加班吧。接替他的人会怎么想呢，这个地方不适合好好工作，干不干都一样，如果干得太好那就离走不远了。在协调岗位不得志的这位，心里肯定在想，好吗，我是为了谁，还不是为了单位，你让我少去，好，我干脆不去。打击岗位这位，意见就更大了，我好说歹说，废了九牛二虎之力，才让人家投案自首，人家还想立功呢，他一配合，我们可以多打击几个嫌疑人，你非要从严，一来对工作不利，二来我今后怎么有脸见人家嫌疑人的家属啊，好，从严吧，以后我也不用这么卖力了。

　　如果一个单位被这种思想弥漫，首先对各项工作开展不利，工作开展不利就意味着工作成绩落后，工作成绩落后就意味着这个单位在综合评比中排名下滑甚至倒数。如果这样还不足以压倒这个上级，好，我们接着往下看。如果出现群体性事件或者有群体性事件的苗头，需要采取紧急手段予以控制，这个单位正弥漫着一种人人自危的颓靡气氛之中，那会是什么情况。“哥们，你上。”“还是，你上吧”。“你不上。我也不上”。事态一定会扩大，可是事态再扩大也有被平息的一天，换句话说，一定会有秋后算账的那一天，秋后算账的时候恐怕这个上级就不在适合这个位置了。

　　我们来评定一下得失，首先从服务岗位上调离的这位，在没有调离之前，认真工作，牺牲了休息时间，工作很见成效，得到了群众的认可，接任者得过且过，让老百姓更加怀念他，牺牲休息时间换来老百姓认可，可谓有得有失，总体来看还是得大于失的。后来调到别的岗位上去没有认真干，也没有得到认可，前后加起来总体上看还是得到的多一些。在行政岗位的这位也差不多，认真干的时候得到领导和同志们的认可，赢得了称颂，积累了人脉，后来心劲儿散了，也就平庸了，前后加起来总体上看也是得到的多一些。在打击工作岗位上这位就可能会失去一些东西，他失去的东西也是所有民警和他同一时间共同失去的，那就是人民对警察的信任。至于接替从服务工作岗位调离这位同志的同志，他从表面上看没有得，也没有失，但实际上他失去的最多，也最宝贵，那就是时间和青春。好了，所有人都说完了，我们说说这位上级吧，他本来可以为自己谋一个更好的位置，却因为自己的几个错误决定，失去了原有的位置，他输掉可能是人生。他有机会谋一个更好的位置，他的机会在哪里？他有几个错误决定，他的错误又在哪里？

　　四、齐襄王壮举的意义

　　他有谋一个更好的位置机会，机会就在于他手下有很多善于做各种事的人才，更重要的是这些人才还很愿意做这些工作。他也看到了照这样发展下去，可能有很好的结果发生，他更看出了这其中存在的一些问题，并积极采取措施规避风险而追求这种良好结果的发生，但是最终的结果与他最终的想象大相径庭，究其原因还是他犯了错误。他的的错误在于他看到了问题的存在，却没有找到解决问题的正确方法。究其根源，还是它不具备齐襄王的聪明才智和胸襟气度。如果按照齐襄王的思路，应该怎么处理这个问题呢？我们来分析一下：

　　首先对于在服务岗位上作出成绩并且赢得人民群众赞许的这位，在面对人民群众称颂这位下级时，这位上级大可以成人之美，对老百姓讲：“你们所遇到的问题，我们早就掌握了，进行了反复的调研、反复的讨论，派我们单位最优秀的同志来主管这项工作，他干的不错，没有辜负单位对他的期许，他是一个好同志。”一传十、十传百，辖区的老百姓都会说：“怪不得，民警这么卖力，原来是来了一位好领导啊。” 由于受到能力才具、政策掌握水平和看问题角度等诸方面的限制，这位下级也不可能面面俱到，也会有失误的时候。谁在工作中都会有失误，对于他的失误这位上级只要默默地为他纠正，除非比较紧迫的事情，不用给他说的过多，但最终要让他感觉到自己工作中存在失误。当这位上级对老百姓讲的话早晚传到这位下级的耳朵里，再加上他感到了自己的工作存在过失，这位下级会怎么想？他的想法会有三点：“第一我的工作很成功，但也存在疏忽，总体上看成功是主流，大体上很好；第二领导愿意成全我，愿意让我进步，愿意让我成功；第三我的过失虽然是支流，是第二位的，但是如果我不改正，必定影响我的进步，我的成功，领导对我的过失虽然没有点明，如果我再犯，领导和群众对我都会有意见的。他会则么办，他一定会比以前更加勤勤恳恳的工作。

　　第二对于在行政岗位协调工作做得比较好，赢得上级领导和其他部门领导称赞的这位下级，这位上级在和称赞他的人聊天的时候，也可以夸奖他一番，大可以讲：“这位同志不错，工作做得很突出，成效也很大。很多事情虽然他来干的，其实我也一直很关注，他年轻，我怕他干不好，比如说某某事儿。我让他来的时候就反复跟他说应当怎么办，结果他办得很好，我对这位同志很满意，应当好好培养，以后要更加好好培养他。”这样的话在称赞这位下级人中间传开以后，称赞这位下级的人中间传开以后，称赞下级的人都会说：“怪不得人家单位的业绩突出，原来是人家的领导会用人，不仅会用人，而且在对下属的培养上如此下功夫，人家能在这个位置上绝非偶然。”这样的话如果传到这位下级耳朵里，他的想法肯定是：“没想到，领导这么器重，而且我在外面干的事情，领导都知道，容易办的领导让我去办，不好办的领导教着我怎么办，以后更加应当好好干，有什么拿不准的及时向领导请示。”有了这种想法，他以后对工作也一定会勤勤恳恳的。

　　第三对在打击岗位上成绩突出这位下级，在他成功劝服嫌疑人投案自首后，这位上级不但要大力表扬这位下级，还要让在服务岗位上那位下级一定多关注、多照顾投案自首嫌疑人家属的工作和生活。并且在其得到宽大处理后，亲自和他谈心，就讲：“首先你要认识到你是犯了错误的人，不过犯了错我不要紧，只要肯改，浪子回头金不换嘛。听我们民警讲你是投案自首的，这很好，为了让你安心改造，我已经交代了我们社区民警对你们家进行了照顾，你不要有顾虑。你现在是取保候审期间，要遵守规定，听说你还有立功表现，这就更好了，我们会按照法律的规定向其他司法机关提出对你从宽的处理意见。如果真能从宽，判个缓刑，那你就在社会上好好改造吧，你有今天你一定要感谢我们单位办你案件的民警，要不是他们劝你投案自首、立功自赎，你会有今天吗。”嫌疑人听到了这样的话，回家看到家属确实得到了公安机关的照顾，他心中要感谢的第一是党和政府，第二是这位上级和办案民警。当办案的这位下级看到了这一切必定能感到：“我在前面干活，领导亲自在后面给我搞后勤，这位领导真了不起。”一种敬仰之情还不油然而生。这样做一方面排除了辖区的不安定因素，另一方面也俘获了下级的心，岂不是一石二鸟、一箭双雕。

　　换一种思路、换一种做法，这位领导就会收获人民群众的满意，同行和领导的称赞，下级勤勤恳恳的工作给他带来的工作业绩，这三样东西加起来恐怕他就是不想换个更好的位置都难。你看，两种道路，结果如何，一目了然，可见齐襄王的方法还是可取的。齐襄王之所以能够采取这样的方法来处理田单的问题，关键还是那一份宽宏的气度。

　　最后的话

　　当然了，在现实的公安工作中领导和民警各有其优缺点，但是在某一个人身上集中反映以上论述的缺点，可能性并不大。这些都是笔者为了更清楚的讲明白有胸襟与没有胸襟的人在对人对事方面的不同态度以及从而导致人生命运的不同结局，而集中刻画出来作对比的，是从书中悟出的道理联系实际问题提炼出来引以为鉴的，前面提到的反面教材也绝非实有其人。希望我们大家以这面镜子照照自己，正正衣冠。